СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА государства должна быть построена по
принципу стимулирования активной жизненной позиции человека. Общество должно
заботиться о тех, кто нуждается в помощи. Для реализации этого принципа
необходимо осуществить поэтапный переход к новой системе социальной защиты.
Основными видами социальной защиты должны стать:
- социальная помощь;
- социальная поддержка;
- социальное вознаграждение.
Социальная помощь предоставляется тем, кто в силу
объективных причин не может полноценно заботиться о себе самостоятельно
(пенсионеры, инвалиды, дети-сироты).
Цель предоставления равной для всех социальной помощи – обеспечить людям достойную жизнь на минимальном уровне (не ниже прожиточного минимума).
Социальная поддержка должна распространяться на тех, кто
имеет возможность самостоятельно социально адаптироваться при определенной
помощи (студенты, молодые и многодетные семьи, безработные). Поскольку эти
группы не однородны, социальная поддержка должна быть адресной с учетом
материального положения гражданина и его семьи.
Социальное вознаграждение – это знак гражданской
благодарности и долга. Оно адресовано гражданам, совершившим
общественно-значимые действия (ветераны войны, участники боевых действий,
ликвидаторы аварий, выдающиеся деятели, герои). Размер социального
вознаграждения должен быть установлен в твердой сумме по каждому виду выплат,
но не должен зависеть от размеров иных видов социальной защиты.
Для реализации эффективной социальной политики в Украине
требуется:
- создать единый реестр социальных агентов;
- провести общую либерализацию налогообложения;
- ввести единый социальный налог по оптимально низкой ставке;
- ликвидировать перекрестное и многократное социальное субсидирование;
- ввести систему контроля за расходами социальных фондов;
- ввести стандарты и повысить качество государственных услуг и социальной помощи.
