РОЛЬ І МІСЦЕ ФОРМУВАННЯ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА У РОЗВИТКУ КРАЇНИ
Кожна людина прагне гідно прожити своє життя, реалізувати свій творчий потенціал і приносити користь суспільству. Це можливо тільки в правовій державі, що передбачає побудову громадянського суспільства.
Громадянське суспільство як система позадержавних суспільних відносин і інститутів надає можливість громадянам реалізувати їхні права і висловити свої потреби, інтереси та цінності. Громадянське суспільство і держава нерозривно пов'язані, і їхні інтереси часто перетинаються та доповнюють один одного. Саме держава покликана бути арбітром, знижувати гостроту суперечностей між суб’єктами громадянського суспільства, підтримуючи соціальну гармонію. Без держави суспільство ризикує поринути в розлад, а без демократичного громадянського суспільства держава ніколи не стане демократичною.
Держава, окрім політичних функцій, виконує також важливе завдання збереження своїх територій, для чого використовує такі специфічні сили, як армія, розвідка, прикордонні війська та органи безпеки. Громадянське суспільство, своєю чергою, прагне до відкритості, що підтримує його здатність до розвитку і у подальшій перспективі до переходу до адміністративного устрою з поступовим розширенням повноважень громадянського управління.
Проблеми формування громадянського суспільства в Україні
На шляху до формування громадянського суспільства в Україні стоїть низка проблем, зокрема низька активність громадян, відсутність чітких механізмів взаємодії між державою, громадськими організаціями і бізнесом, а також різні соціальні проблеми. Центральною є проблема взаємодії між державою і суспільством, оскільки відсутність діалогу створює бар'єр, що заважає ефективному розвитку. Подолання цього бар’єру можливе лише за умови реалізації конституційних свобод і демократизації суспільного управління, залучення громад до участі у вирішенні соціальних і регіональних питань.
Основні напрями розвитку громадянського суспільства
Громадянське суспільство неможливе без розвитку громадянської культури, де центральною фігурою є «громадянин», який діє як суб’єкт суспільного життя та впливає на зміни в ньому. Ключовою ланкою в розвитку громадянського суспільства є «спільнота неурядових організацій» (НУО), яка допомагає зберігати моральні цінності та об’єднувати громадян.
Для формування громадянського суспільства необхідно розвивати такі його елементи:
- Мережа первинних громадських організацій – збирають пропозиції від громадян, здійснюють громадський контроль за діями влади.
- Інформаційне поле для обміну інформацією між громадськими організаціями та громадянами через засоби масової комунікації.
- Центр концептуальних досліджень і прогнозів – аналізує та прогнозує розвиток суспільства.
- Центр стратегічного планування – розробляє проєкти виключно з позицій суспільної користі.
- Громадське регіональне зібрання або референдум – забезпечує участь населення у прийнятті рішень.
- Комітет погодження – включає представників влади та великих громадських організацій.
- Центр традицій і розвитку культури.
- Центр соціологічних та діагностичних досліджень.
- Комітет із дотримання і захисту прав особистості та суспільства.
Для зміцнення громадянського суспільства в Україні потрібна підтримка законодавства:
- право законодавчої ініціативи для всеукраїнських громадських організацій;
- розширення питань для референдумів на місцевому, регіональному і національному рівнях;
- створення громадсько-консультативних рад при органах державної влади.
Необхідно також значно зміцнити інститут місцевого самоврядування, надавши органам більше свободи у стратегічних рішеннях та фінансових ресурсах. Держава повинна зосередитися на стратегічних питаннях, питаннях безпеки, оборони та зовнішньої політики. Від державного механізму в Україні суспільство очікує покращення зручності у зверненні та високого рівня професіоналізму службовців.
Відповідні заходи:
- Стандартизація державних послуг та підвищення їхньої якості.
- Проведення консультацій з громадськістю при прийнятті важливих управлінських рішень.
Взаємодія з органами влади має викликати у громадянина відчуття професійності, безпеки та гордості за державу.
